通航産業聯盟（籌）

通航産業聯盟（籌）（以下(xià)簡稱“通航聯盟”）本着“政府引導、企業為(wèi)主，自願參與、合作(zuò)互助，平台引領、資源共享”的原則，立足全國，聯動全國通航核心産業企業及周邊關(guān)聯産業企業、地方政府、各類機構、商(shāng)會協會等，實現(xiàn)資源共享，合作(zuò)共赢，加強産業鏈上(shàng)下(xià)遊配套合作(zuò)，整合提升通航産業鏈，促進産業有序良性發展。

通航聯盟由沈陽市沈河區老齡工作委員會辦公室組織發起，受中國民(mín)航總局和空軍空域管理(lǐ)局的指導和管理(lǐ)。

一(yī)、發展目标與業務(wù)範圍：

（一(yī)）指導思想

1.貫徹黨的十九大精神，全面建設小康社會，圍繞四個(gè)全面戰略布局和民(mín)航強國思想，以滿足社會經濟發展需求為(wèi)導向，完善服務(wù)支持體(tǐ)系和基礎保障設施為(wèi)突破口，加快(kuài)提升通航公共服務(wù)和消費能(néng)力，促進我國航空規模化(huà)、規範化(huà)、建設發展，打造低(dī)空經濟成為(wèi)中國新(xīn)的經濟增長極。

2.堅持市(shì)場(chǎng)導向，貫徹黨的政策與方針，整合行業資源，協調相關(guān)部委，保持與軍方、民(mín)航、農(nóng)林部門等合作(zuò)，推動通用航空與其他交通方式及關(guān)聯産業的協同發展。

（二）發展目标

1.推動建設發展通航小鎮、産業園、經濟區等經濟形式，推動全國通航基礎設施網絡的建設，快(kuài)速發展并提升我國通航産業在國際市(shì)場(chǎng)的整體(tǐ)競争力。

2.着力于培養大批專業人(rén)才，健全相關(guān)規章标準，加強行業内部管理(lǐ)能(néng)力，共同開展行業自律活動，着重于建設功能(néng)齊全、服務(wù)規範、類型廣泛的通航服務(wù)體(tǐ)系。

3.通過整合資源等方式解決通航企業生(shēng)存的根本問題，解決我國通航産業運營問題及市(shì)場(chǎng)匹配的困境，推動産業不斷發展、壯大。

（三）業務(wù)範圍

1.充分(fēn)發揮龍頭骨幹企業的引領帶動作(zuò)用，聯合産業上(shàng)中下(xià)遊企業和(或)相關(guān)高等院校(xiào)和(或)科研機構，在産學研合作(zuò)、市(shì)場(chǎng)開拓共享等多方面謀求合作(zuò)，運用市(shì)場(chǎng)機制集聚各類優質資源，通過産業鏈垂直整合和資源優化(huà)組合，做強産業鏈，做大通航産業增量，滿足産業發展需求。

2.通航聯盟依托政府部門的引導，積極尋求與政府的合作(zuò)及對接，努力創新(xīn)管理(lǐ)方式，積極營造有利的政策環境，推動通航産業快(kuài)速發展。

3.組織成員(yuán)單位研究制訂并實施通航聯盟技術标準，積極參與行業、國家和國際标準化(huà)工作(zuò)，提高标準話(huà)語權。

4.組織開展對外技術合作(zuò)和交流等，組織通航聯盟成員(yuán)研究國内外技術與産業發展現(xiàn)狀、發展方向與趨勢，科學設計産業發展共性技術。組織開展國内外通航産業領域的商(shāng)業合作(zuò)與交流，開展技術與金(jīn)融合作(zuò)，開展戰略研究和企劃。

5.扶持企業發展，服務(wù)和促進企業間(jiān)溝通交流，搭建業務(wù)往來(lái)平台與機制。

二、通航聯盟組織形式和架構

通航聯盟是由多種經濟體(tǐ)組成，以具有法律約束力的契約為(wèi)保障，自願組成的優勢互補、利益共享、風(fēng)險共擔的利益共同體(tǐ)。

通航聯盟本着“政府引導、企業為(wèi)主，自願參與、合作(zuò)互助，平台引領、資源共享”的原則，立足全國，串聯全國通航核心産業企業及周邊關(guān)聯産業企業、地方政府、各類機構、商(shāng)會協會等，實現(xiàn)資源共享，合作(zuò)共赢，加強産業鏈上(shàng)下(xià)遊配套合作(zuò)，整合提升通航産業鏈，促進産業有序良性發展。

通航聯盟組織架構圖

通航聯盟大會及執行委員(yuán)會：由全體(tǐ)通航聯盟成員(yuán)以通航聯盟大會的形式推選組成執行委員(yuán)會，由執行委員(yuán)會行使通航聯盟權力，決定通航聯盟發展方向與重點工作(zuò)和任務(wù)，協調各級關(guān)系及資金(jīn)籌措、使用、項目實施及收益分(fēn)配方案等通航聯盟重大決策事(shì)宜。為(wèi)便于開展工作(zuò)，推舉執行委員(yuán)會主席，作(zuò)為(wèi)通航聯盟成員(yuán)大會的召集人(rén)并主持會議(yì)。

通航聯盟咨詢機構（專家委員(yuán)會）：由來(lái)自各國相關(guān)政要、成員(yuán)單位的領導、國内外技術專家以及從外部特聘的技術和經濟專家、院士等組成。負責研究決策通航聯盟的發展方向與重點項目的對接、投融資、建設、運行管理(lǐ)等事(shì)宜。

通航聯盟執行機構（秘書處）：是通航聯盟常設的工作(zuò)機構，負責草拟各類文件、報(bào)告，拟定通航聯盟發展運營計劃，财務(wù)管理(lǐ)後勤服務(wù)，公關(guān)宣傳等通航聯盟日常事(shì)務(wù)。

通航聯盟秘書長：協助通航聯盟執行委員(yuán)會以及執委會主席工作(zuò)，領導秘書處處理(lǐ)通航聯盟日常事(shì)務(wù)工作(zuò)。

秘書長人(rén)選可由通航聯盟執行委員(yuán)會推舉提名，由通航聯盟成員(yuán)大會選舉産生(shēng)。

通航商(shāng)學院：為(wèi)培養通航産業飛行員(yuán)、維修人(rén)員(yuán)、管理(lǐ)人(rén)員(yuán)及商(shāng)務(wù)人(rén)才而專門設置的，為(wèi)未來(lái)行業創造出無數優秀創造性的商(shāng)界人(rén)才，為(wèi)社會帶來(lái)新(xīn)的價值。由副秘書長直接對接或管理(lǐ)。

通航研究院：通航政策法規、通航軍民(mín)融合、裝備技術、設計規劃、文旅教育等産業落地研究。

三、通航聯盟宗旨

1.自覺遵守中華人(rén)民(mín)共和國法律，嚴格執行國家的政策和法規，以維護國家的根本利益，促進國民(mín)經濟和社會發展為(wèi)最高原則；

2.以發揮通用航空社會性功能(néng)為(wèi)重點，健全市(shì)場(chǎng)機制，清除市(shì)場(chǎng)壁壘。

3.協調相關(guān)部委，全面推進通用航空發展。以解除制約通用航空發展的瓶頸因素為(wèi)突破口，加快(kuài)基礎設施建設、促進低(dī)空空域開放(fàng)、推動新(xīn)興領域的通用航空業務(wù)發展。

4.發揮橋梁和紐帶的作(zuò)用，加強企業、協會、政府之間(jiān)的溝通；努力為(wèi)通航聯盟單位服務(wù)，維護通航聯盟單位的合法權益，規範通航聯盟單位經營行為(wèi)，促進中國通用航空事(shì)業又好(hǎo)又快(kuài)地發展。