5月(yuè)15日，民(mín)航局發布《關(guān)于通用航空價格收費專項檢查情況的通報(bào)》。
為(wèi)貫徹落實中央經濟工作(zuò)會議(yì)精神，加大力度規範通用航空價格收費行為(wèi)，優化(huà)運行環境，促進通用航空加快(kuài)發展，按照民(mín)航局2月(yuè)份安全運行形勢分(fēn)析會上(shàng)的工作(zuò)部署，2月(yuè)中下(xià)旬，民(mín)航局組織各地區管理(lǐ)局、監管局在全行業範圍開展了(le)通用航空價格收費專項檢查，現(xiàn)就(jiù)有關(guān)情況通報(bào)如(rú)下(xià):
一(yī)、總體(tǐ)情況
專項檢查期間(jiān)，民(mín)航局、各地區管理(lǐ)局、監管局與59家通航企業進行了(le)座談和實地調研，了(le)解通用航空價格收費政策執行情況，赴60家機場(chǎng)、油料公司、空管單位等開展重點檢查，共發現(xiàn)問題40項，下(xià)發整改通知書14份。
從檢查結果看，涉及通用航空特别是公務(wù)飛行的機場(chǎng)收費違規問題較為(wèi)突出，主要集中在擅自提高收費标準、擅自增加收費項目、強行收費等方面。檢查中還發現(xiàn)，部分(fēn)機場(chǎng)存在不按規定備案、打包收費、不執行明碼标價規定等情況。對于航油供應環節普遍存在進銷差價之外收取運輸費、出車費等問題，民(mín)航局今年1月(yuè)下(xià)發《關(guān)于進一(yī)步明确航空煤油銷售價格有關(guān)問題的通知》(局發明電[2019]247号)，明确要求各油料公司停止收取。
二、典型違規行為(wèi)
(一(yī))擅自提高收費标準。
部分(fēn)機場(chǎng)擅自提高公務(wù)飛行的航空性業務(wù)收費标準。如(rú)将起降費收費标準提高至8000元/架次、停場(chǎng)費收費标準提高至30000元/架次、旅客服務(wù)費收費标準提高至300元/人(rén)、安檢費收費标準提高至4000元/架次，大幅超過《關(guān)于印發民(mín)用機場(chǎng)收費标準調整方案的通知》(民(mín)航發[2017]18号)中規定的收費标準基準價。
(二)擅自增加收費項目。
部分(fēn)機場(chǎng)在公務(wù)飛行的航空性業務(wù)收費項目之外增加收費項目。如(rú)在停場(chǎng)費之外加收停場(chǎng)看護費、機位資源使用費，對夜間(jiān)起降的公務(wù)機在起降費之外加收夜航服務(wù)費，在《關(guān)于印發民(mín)用機場(chǎng)收費标準調整方案的通知》(民(mín)航發[2017]18号)中規定的收費項目之外擅自增加收費項目，價外收費。
(三)強制收費。
部分(fēn)機場(chǎng)違反公平、自願原則，利用優勢地位，強制服務(wù)、強制收費。如(rú)在公務(wù)機除冰作(zuò)業中，通過虛填除冰液使用數量，強制多收除冰作(zuò)業費用，一(yī)架最大起飛全重約為(wèi)40噸的公務(wù)機，除冰收費約12萬元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過正常收費水平。
三、處理(lǐ)意見
(一(yī))責令相關(guān)機場(chǎng)立即整改。下(xià)發整改通知書，責令相關(guān)機場(chǎng)退還違規收入、糾正違規行為(wèi)，且自整改完成之日起一(yī)年内，不得上(shàng)調機場(chǎng)收費标準。
(二)對于今後檢查發現(xiàn)的違法違規收費行為(wèi)，将統籌使用宏觀調控政策手段，依法依規處理(lǐ)。如(rú):與民(mín)航投資補助政策、機場(chǎng)補貼政策挂鈎；記入信用信息記錄，實行聯合懲戒；移交國家市(shì)場(chǎng)監管主管部門予以行政處罰等。
四、有關(guān)要求
(一(yī))提高認識，狠抓落實。對通用航空價格收費實行規範管理(lǐ)，是落實中央經濟工作(zuò)會議(yì)精神，促進通用航空加快(kuài)發展的必要措施。各單位要高度重視(shì)，對通用航空價格收費政策必須不打折扣地堅決貫徹執行。
(二)舉一(yī)反三，引以為(wèi)戒。以上(shàng)通報(bào)的典型違規行為(wèi)說(shuō)明，一(yī)些(xiē)單位在貫徹落實通用航空價格收費政策中存在有令不行、有禁不止的情況，嚴重影響了(le)政策效力，損害了(le)通用航空企業利益。各單位要從中汲取教訓，查找自身(shēn)不足，立行立改。
(三)加強監督，務(wù)求實效。各地區管理(lǐ)局要建立通用航空，價格收費常态化(huà)監督檢查機制，對發生(shēng)過違規行為(wèi)或問題線索反映比較集中的單位，要加大檢查力度。對檢查中發現(xiàn)的問題，要督促整改、務(wù)求實效。( 來(lái)源：民(mín)航資源網)
