近日,民(mín)航局召開通用航空工作(zuò)領導小組第五次全體(tǐ)會議(yì)強調,要堅持“放(fàng)管結合、以放(fàng)為(wèi)主、分(fēn)類管理(lǐ)”發展理(lǐ)念,提高治理(lǐ)能(néng)力, 完善治理(lǐ)體(tǐ)系,開啓通用航空高質量發展新(xīn)進程。
一(yī)年多來(lái),我國通用航空呈現(xiàn)出傳統業務(wù)持續增長,新(xīn)興業态迅猛發展的喜人(rén)局面。截至今年10月(yuè)底, 頒證通用機場(chǎng)總數已達240座,在中國民(mín)航曆史上(shàng)首次超過運輸機場(chǎng)數量(238座);通用航空企業475家, 較2018年底淨增53家;機隊規模2637架, 淨增142架;作(zuò)業飛行87.4萬小時(shí),同比增長11.7%;實名登記無人(rén)機37.6萬架,淨增10萬架, 各類飛行121萬小時(shí)。
自民(mín)航局通用航空工作(zuò)領導小組第四次全體(tǐ)會議(yì)以來(lái),民(mín)航局推動通用航空高質量發展取得了(le)明顯進展,通用航空“放(fàng)管服”改革成效凸顯,通用航空運營保障體(tǐ)系日趨完善, 通用航空服務(wù)能(néng)力顯著提升,通用航空“全國一(yī)盤棋”理(lǐ)念深入人(rén)心。
本次會議(yì)指出,目前,應清醒認識到通用航空發展面臨的形勢依然嚴峻,主要體(tǐ)現(xiàn)在法規體(tǐ)系重構尚需大力推進,服務(wù)保障體(tǐ)系建設尚需加速,政策支持體(tǐ)系尚待優化(huà),安全發展基礎尚待夯實,行業監管能(néng)力尚待提高,協同共治尚待加強。通用航空發展到今天己經步入了(le)改革的“深水區”,核心資源瓶頸需要突破,治理(lǐ)能(néng)力需要提升,治理(lǐ)體(tǐ)系需要完善。必須要增強緊迫感、責任感,準确把握當前通用航空面臨的形勢,深刻檢視(shì)存在的問題,堅持問題導向和目标導向,堅定不移地深化(huà)通用航空改革, 不斷提升通用航空治理(lǐ)能(néng)力和治理(lǐ)體(tǐ)系現(xiàn)代化(huà)水平。
會議(yì)強調,在下(xià)一(yī)步的工作(zuò)中, 要完善體(tǐ)系、夯實基礎,進一(yī)步激發通用航空市(shì)場(chǎng)活力。一(yī)要堅持“找差距,抓落實”,确保通用航空“放(fàng)管服”改革取得新(xīn)成效。加快(kuài)法規體(tǐ)系重構, 做實通用航空“分(fēn)類管理(lǐ)”,推進通用航空信用評價體(tǐ)系建設,實施重點監管、精準監管;加快(kuài)完善服務(wù)保障體(tǐ)系,确保通用航空飛得起來(lái)、飛得順暢;加強政策支持引導力度,激發通用航空市(shì)場(chǎng)需求;加速改革成果轉化(huà),為(wèi)通用航空發展注入新(xīn)動能(néng)。二要堅持“補短闆、強弱項”,夯實通用航空可持續發展基礎。企業要落實安全主體(tǐ)責任,加強“三基”建設, 同時(shí),民(mín)航局和民(mín)航各地區管理(lǐ)局要研究符合通用航空發展規律的安全管理(lǐ)辦法,實施精準監管;加強監管能(néng)力建設,提升監管隊伍的專業素質和能(néng)力水平。三要堅信“一(yī)定能(néng)、一(yī)定行”,推動通用航空高質量發展。協同推動低(dī)空空域管理(lǐ)改革,以推動深化(huà)四川省低(dī)空空域綜合管理(lǐ)改革試點為(wèi)契機,構建新(xīn)型空域管理(lǐ)模式,實現(xiàn)空域資源對通用航空的有效供給; 科學推進通用機場(chǎng)建設,推動大型城市(shì)的“1+N”機場(chǎng)建設模式,在粵港澳大灣區建設具備常設口岸功能(néng)的通用機場(chǎng),結合偏遠(yuǎn)地區基本航空服務(wù)需求建設通用機場(chǎng);大力促進協同聚力發展,重點做好(hǎo)與相關(guān)國家部委、地方政府的協調工作(zuò),完善工作(zuò)界面、統一(yī)監管标準,簡化(huà)審批手續;會同相關(guān)部委,積極協調提高通用機場(chǎng)建設審批效率,幫助企業降本增效。(來(lái)源:中國航空報(bào))