為(wèi)落實民(mín)航局通航工作(zuò)領導小組會議(yì)的精神，推進通用航空法規标準體(tǐ)系重構，完善政策支持體(tǐ)系，推動服務(wù)保障體(tǐ)系建設，民(mín)航局航空器(qì)适航審定司組織起草了(le)技術文件《通用航空油料質量控制和航空器(qì)加油技術規範（征求意見稿）》，指導通用航空油料質量控制，規範通航航空器(qì)加油操作(zuò)流程，現(xiàn)就(jiù)上(shàng)述适航标準的征求意見稿廣泛征求意見。

任何單位和個(gè)人(rén)對于該草案有意見與建議(yì)，歡迎填寫《适航審定政策意見反饋表》（附後）進行反饋，于2020年1月(yuè)16日前反饋至郵箱airworthinesspolicy@caac.gov.cn，并注明郵件标題為(wèi)“通航油料技術規範回複意見”。

編制說(shuō)明

1.技術規範的編制背景是什(shén)麽？

為(wèi)深入貫徹黨的十九大交通強國的戰略部署，落實國務(wù)院《關(guān)于促進通用航空業發展的指導意見》，緊扣民(mín)航強國總體(tǐ)要求，助力民(mín)航“兩翼齊飛”的發展，根據民(mín)航局通航工作(zuò)領導小組會議(yì)的精神，推動通用航空法規體(tǐ)系的構建，推進服務(wù)保障體(tǐ)系建設，完善政策支持體(tǐ)系，指導通用航空企業進行油料質量控制，規範通航航空器(qì)加油操作(zuò)流程，編制本規範，在保證質量和安全的前提下(xià)，盡量簡化(huà)要求，減少不必要的操作(zuò)措施，促進通航業的發展。

2.如(rú)何落實民(mín)航局對通航放(fàng)、管、服的政策？

為(wèi)落實民(mín)航局對通用航空放(fàng)管服的政策，結合“放(fàng)管結合、以放(fàng)為(wèi)主、分(fēn)類管理(lǐ)”的理(lǐ)念，本技術規範采用分(fēn)類管理(lǐ)的模式，将從事(shì)通用航空油料企業分(fēn)為(wèi)兩類企業，一(yī)類企業是從事(shì)通用航空油料供應，為(wèi)通航企業提供油料供應加注服務(wù)的企業，應按照本規範執行；二類企業是從事(shì)通用航空活動的企業和個(gè)人(rén)，自行進行加油作(zuò)業的通航企業，第二類企業可參考本規範執行。本技術規範簡化(huà)了(le)對通用航空企業管理(lǐ)，目的為(wèi)通航企業開展油料質量控制和加注活動提供了(le)規範性指南(nán)。

3.本技術規範對通航業的影響？

本技術規範是對通用航空油料質量控制和加注操作(zuò)提供了(le)一(yī)種建議(yì)的方法，目的為(wèi)通航企業提供指導，彌補了(le)在通航油料質量控制和加注标準缺失的情況下(xià)，通用航空企業作(zuò)業缺少政策依據，完善了(le)通航油料方面的政策支撐體(tǐ)系。對于一(yī)類企業，要求按照本規範建立質量控制和加注程序，簡化(huà)了(le)CCAR-55部油料質量控制和加注的要求。第二類企業可參考本技術規範的内容，進行油料接收、儲存、發出和加注過程進行管理(lǐ)，确保油品質量和正确進行加注作(zuò)業。

4.與之前出台文件的差異性？

2018年民(mín)航局适航司發布了(le)民(mín)航适發[2018]7号文件民(mín)航局适航司關(guān)于改進通用航空适航審定政策實施細則裏，出台了(le)《通用航空企業油料質量控制和操作(zuò)程序》，本文件在此基礎上(shàng)進行了(le)修訂，更名為(wèi)《通用航空油料質量控制和航空器(qì)加油技術規範》。新(xīn)規範中新(xīn)增了(le)“總則”及”通用航空航空器(qì)加油技術規範”兩部分(fēn)内容，并對原通用航空油料質量控制程序進行了(le)細化(huà)及删減。在航空油料質量控制程序部分(fēn)新(xīn)增了(le)關(guān)于油源、取樣留樣、燃料收發計量、燃料的回收和降質、記錄等規定，減化(huà)了(le)原發出程序中的檢驗要求并對儲存程序中重新(xīn)評定檢驗期限進行了(le)修訂，細化(huà)了(le)加注過程中的油品質量通用要求等。在航空器(qì)加油技術規範部分(fēn)，細化(huà)了(le)設備加油程序和要求，新(xīn)增了(le)應急處置的管理(lǐ)建議(yì)等内容。( 來(lái)源：中國民(mín)用航空局網站(zhàn))