為(wèi)規範通用航空企業誠信經營評價工作(zuò),促進通用航空誠信自律發展,近日,民(mín)航局印發了(le)行政規範性文件《通用航空企業誠信經營評價管理(lǐ)暫行辦法》(以下(xià)簡稱《辦法》),對通用航空企業誠信經營評價的适用範圍、指标組成、程序和方法等予以明确。《辦法》将自2021年9月(yuè)1日起生(shēng)效施行。
國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進通用航空業發展的指導意見》和民(mín)航局《關(guān)于通用航空分(fēn)類管理(lǐ)的指導意見》中,分(fēn)别對加強通用航空領域信用體(tǐ)系建設、強化(huà)行業自律以及完善通用航空企業信用評價指标體(tǐ)系提出了(le)明确要求。為(wèi)落實相關(guān)要求,民(mín)航局在進行廣泛深入的專題研究、組織開展通用航空短途運輸企業誠信經營試測評等工作(zuò)基礎上(shàng),針對通用航空企業經營活動的特點,完成了(le)《辦法》的起草,配套了(le)評價指标。該《辦法》的施行,既是對國家、民(mín)航行業法規和政策文件的細化(huà)落實,也(yě)是民(mín)航局持續深化(huà)通用航空“放(fàng)管服”改革,促進通用航空誠信自律發展,提升民(mín)航行業治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力現(xiàn)代化(huà)水平的具體(tǐ)舉措和重要手段。
《辦法》共五章二十一(yī)條,明确了(le)通用航空企業誠信經營評價的定義和性質、适用範圍、實施主體(tǐ)、遵循原則、評價方法、失信懲戒、結果運用等基本概念,根據《辦法》,民(mín)航局負責對通用航空企業誠信經營評價工作(zuò)實施統一(yī)管理(lǐ),并可以委托第三方機構組織開展誠信經營評價具體(tǐ)工作(zuò);明确了(le)誠信經營評價指标組成,即由通用航空企業違規經營、損害消費者權益、失信懲戒三個(gè)部分(fēn)構成,科學合理(lǐ)設定各項指标分(fēn)值;明确了(le)誠信經營評價程序,規範操作(zuò),通過預評價結果公示與複核,暢通企業救濟和申訴渠道,對誠信經營評價結果存在偏差的,通過糾錯機制予以糾正;明确了(le)評價結果運用方式,為(wèi)監察員(yuán)依法履職實施分(fēn)類、精準監管,提升監管效能(néng),規範市(shì)場(chǎng)秩序提供支撐。
民(mín)航局運輸司相關(guān)負責人(rén)表示,《辦法》實施後,不僅将有助于督促通用航空企業依法合規經營,有助于通過失信懲戒手段維護市(shì)場(chǎng)秩序,有助于改進民(mín)航行業監管方式,還将有助于督促通用航空企業強化(huà)安全責任主體(tǐ)意識、保證飛行安全,提供優質服務(wù)、切實維護消費者合法權益,從而不斷促進提高通用航空發展品質。(來(lái)源:中國民(mín)用航空局網站(zhàn))