上(shàng)海市(shì)公安局等9部門聯合發布加強本市(shì)民(mín)用無人(rén)機等“低(dī)慢(màn)小”航空器(qì)安全管理(lǐ)通告，内容包括：“低(dī)慢(màn)小”航空器(qì)包含類型；民(mín)用無人(rén)機擁有者，應當按照民(mín)用航空管理(lǐ)相關(guān)規定予以實名登記；民(mín)用無人(rén)機等“低(dī)慢(màn)小”航空器(qì)在本市(shì)的管控區域等。通告自2020年6月(yuè)1日起實施。

為(wèi)規範本市(shì)民(mín)用無人(rén)機等“低(dī)慢(màn)小”航空器(qì)飛行活動，維護國家安全和社會公共安全，保護公民(mín)人(rén)身(shēn)和财産合法權益，根據《中華人(rén)民(mín)共和國治安管理(lǐ)處罰法》《中華人(rén)民(mín)共和國飛行基本規則》《通用航空飛行管制條例》等法律法規，現(xiàn)就(jiù)加強本市(shì)民(mín)用無人(rén)機等“低(dī)慢(màn)小”航空器(qì)安全管理(lǐ)通告如(rú)下(xià)：

一(yī)、本通告所稱“低(dī)慢(màn)小”航空器(qì)，是指低(dī)空、慢(màn)速、小型航空器(qì)和空飄物，包括輕型和超輕型飛機、輕型直升機、滑翔機、三角翼、動力三角翼、滑翔傘、動力傘、熱氣球、飛艇、民(mín)用無人(rén)機、模型航空器(qì)（含航空模型和航天模型）、無人(rén)駕駛自由氣球、系留氣球等主要類型。

二、民(mín)用無人(rén)機擁有者，應當按照民(mín)用航空管理(lǐ)相關(guān)規定予以實名登記；其他“低(dī)慢(màn)小”航空器(qì)擁有者，應當主動配合屬地公安派出所做好(hǎo)相關(guān)信息采集工作(zuò)。

三、在本市(shì)行政區域内進行民(mín)用無人(rén)機等“低(dī)慢(màn)小”航空器(qì)飛行活動前，應當依法取得相應的飛行資質，遵守無線電管理(lǐ)、通用航空飛行申請管理(lǐ)、經營活動管理(lǐ)等有關(guān)規定，配合相關(guān)安全監管部門開展資質審定、無線電檢查等工作(zuò)，并可以通過本市(shì)智能(néng)無人(rén)機管理(lǐ)服務(wù)系統（https://gaj.sh.gov.cn/wrj/）進行信息核驗、飛行報(bào)告等一(yī)系列便捷操作(zuò)。

四、鼓勵民(mín)用無人(rén)機等 “低(dī)慢(màn)小”航空器(qì)擁有者、使用者在進行飛行活動前，投保第三者責任險。

五、除特别批準外，禁止民(mín)用無人(rén)機等“低(dī)慢(màn)小”航空器(qì)在本市(shì)以下(xià)管控區域上(shàng)方進行飛行活動：

（一(yī)）軍用機場(chǎng)淨空保護區，龍華直升機機場(chǎng)、高東直升機機場(chǎng)，浦東國際機場(chǎng)、虹橋國際機場(chǎng)限制面保護範圍；

（二）軍事(shì)禁區和軍工重要科研、生(shēng)産、試驗、存儲設施保護區，及其周邊500米範圍；

（三）軍事(shì)管理(lǐ)區、市(shì)級以上(shàng)黨政機關(guān)、監管場(chǎng)所，及其周邊200米範圍；

（四）實施Ⅰ、Ⅱ級實物保護的核設施控制區，生(shēng)産、儲存易燃易爆危險品的大型企業和儲備可燃重要物資的大型倉庫、基地，及其周邊100米範圍；

（五）發電廠、變電站(zhàn)、加油站(zhàn)和大型車站(zhàn)、碼頭、港口，及其周邊50米範圍；

（六）高速鐵路(lù)和城市(shì)軌道交通地面、高架線路(lù)，及其兩側各100米範圍；

（七）普通鐵路(lù)和國道、省道，及其兩側各50米範圍；

（八）政府實施臨時(shí)管制的區域。

六、因安全保衛、應急救援、現(xiàn)場(chǎng)勘察、施工作(zuò)業、氣象探測等工作(zuò)需要，确需在上(shàng)述管控區域進行民(mín)用無人(rén)機等“低(dī)慢(màn)小”航空器(qì)飛行活動的，應當依法預先向空軍和可能(néng)涉及的民(mín)航空中管制部門或氣象部門，或者軍事(shì)設施保護機構提出申請，獲得批準後方可開展作(zuò)業。除軍事(shì)機關(guān)、軍事(shì)設施所在的管控區域由軍事(shì)設施保護機構定期開展區域低(dī)空安防風(fēng)險評估外，其他管控區域的安全責任主管單位，應當在公安機關(guān)指導下(xià)定期開展區域低(dī)空安防風(fēng)險評估。

七、違反上(shàng)述規定，擅自進行民(mín)用無人(rén)機等“低(dī)慢(màn)小”航空器(qì)飛行活動的，相關(guān)主管部門将按照各自職責依法處理(lǐ)，必要時(shí)依法采取緊急處置措施；構成違反治安管理(lǐ)行為(wèi)的，依法予以治安管理(lǐ)處罰；構成犯罪的，依法追究刑事(shì)責任。

八、本通告自2020年6月(yuè)1日起實施。國家關(guān)于民(mín)用無人(rén)機等“低(dī)慢(màn)小”航空器(qì)飛行安全管理(lǐ)的規定發布實施後，按照國家規定執行。（來(lái)源：上(shàng)海發布）