根據《國務(wù)院關(guān)于取消和下(xià)放(fàng)一(yī)批行政許可事(shì)項的決定》( 國發〔2020〕13 号) 要求,民(mín)航局制定了(le)取消“ 非經營性通用航空登記核準” 行政許可事(shì)項後的監管措施,現(xiàn)予公布。
一(yī)、建立健全非經營性通用航空備案制度
通過修訂《非經營性通用航空登記管理(lǐ)規定》( 民(mín)航總局令130号,CCAR-285) ,一(yī)是明确備案條件,落實備案人(rén)依法投保地面第三者責任險等要求;二是明确備案人(rén)應嚴格依照法律、法規和規章的要求組織開展飛行活動,履行報(bào)送飛行活動信息等法定義務(wù)條款;三是規範相應法律責任内容。
二、提高管理(lǐ)信息化(huà)水平
根據修訂後的《非經營性通用航空登記管理(lǐ)規定》,開發“ 通用航空管理(lǐ)系統” 非經營性通用航空備案功能(néng)模塊,預留與其他行業管理(lǐ)系統的數據接口,跨部門共享數據。按規定在民(mín)航局官網公布備案主體(tǐ)清單。
三、實施分(fēn)類、精準監管
以“ 雙随機、一(yī)公開” 監管為(wèi)基礎,對守法誠信備案主體(tǐ),适當減少或者免于檢查;對違法失信主體(tǐ),适當增加檢查頻次;對嚴重違法失信主體(tǐ),計入民(mín)航信用記錄,實施綜合管理(lǐ)措施。依法查處違法違規問題,規範非經營性通用航空活動秩序。
四、加強協同,實現(xiàn)閉環管理(lǐ)
依法嚴格實施航空器(qì)适航管理(lǐ)和國籍登記、航空器(qì)駕駛員(yuán)資質管理(lǐ)、航空電台執照管理(lǐ)、飛行計劃管理(lǐ)。加強與有關(guān)部門的協同,推進低(dī)空飛行服務(wù)保障體(tǐ)系建設,完善飛行過程監控管理(lǐ);健全通用航空安全管理(lǐ)體(tǐ)系,聯合實施低(dī)空飛行安全監管,依法查處違規飛行。(來(lái)源:中國民(mín)航局)