曆經“十二五”和“十三五”的發展以來(lái)，我國通用航空已經暴露出一(yī)些(xiē)結構性問題。這(zhè)些(xiē)問題的存在，猶如(rú)橫亘在通用航空供給與需求之間(jiān)的屏障，阻礙了(le)市(shì)場(chǎng)機制的發揮。2025年通用航空發展目标的達成，需要打破這(zhè)些(xiē)結構性問題，釋放(fàng)市(shì)場(chǎng)潛力。

一(yī)是轉變發展路(lù)徑，逐步由目前的“開放(fàng)擴量”向“提質增量”過渡；

二是要深刻認識通用航空業的屬性特點，探索發揮通用航空經濟綜合帶動作(zuò)用的路(lù)徑；

三是苦練制造内功，滿足中國獨特需求并降低(dī)用戶成本。

近年來(lái)，各級政府對于通用航空機場(chǎng)的投資建設熱情空前高漲，地方通用機場(chǎng)建設項目開展得如(rú)火(huǒ)如(rú)荼。但(dàn)由于我國通用航空産業發展起步比較晚，對于通航機場(chǎng)建設規劃還沒有具體(tǐ)明确的标準可以依據，造成我國通用航空布局規劃存在相當大的問題，為(wèi)産業的快(kuài)速發展埋下(xià)了(le)隐患。具體(tǐ)表現(xiàn)在如(rú)下(xià)幾個(gè)方面：

（1）對于通用機場(chǎng)的建設規模、布局缺乏科學合理(lǐ)的認識，對于通航機場(chǎng)的功能(néng)定位不明确，沒有因需制宜，造成通航機場(chǎng)建設的重複性與盲目性。

（2）通用航空與運輸航空将同時(shí)發展已經寫入十三五規劃中，建設樞紐機場(chǎng)、幹線機場(chǎng)、支線機場(chǎng)和通用機場(chǎng)相結合的多功能(néng)、多層次機場(chǎng)體(tǐ)系是民(mín)航發展的必然要求。但(dàn)是無論是從國家層面、還時(shí)地方政府層面，對于如(rú)何進行通航機場(chǎng)與公共運輸機場(chǎng)協調規劃建設與發展均缺乏相關(guān)認識。

（3）對于通航機場(chǎng)的規劃管理(lǐ)關(guān)于集中。我國機場(chǎng)布局規劃的主體(tǐ)隻有中央政府相關(guān)部門，而各省（自治區、直轄市(shì)）人(rén)民(mín)政府沒有相應的機場(chǎng)規劃。這(zhè)就(jiù)造成了(le)通航機場(chǎng)的建設不能(néng)發揮機場(chǎng)作(zuò)為(wèi)基礎設施服務(wù)于地方經濟和社會發展的功能(néng)，降低(dī)了(le)機場(chǎng)的真正價值。

（4）部分(fēn)通航機場(chǎng)建設主管單位不了(le)解通航機場(chǎng)建設程序、主管人(rén)員(yuán)對于民(mín)航相關(guān)法律法規不熟悉，使得通航機場(chǎng)在建設過程中被各種專業問題制約，影響了(le)機場(chǎng)建設的效率。（來(lái)源：中航通信息研究所）