交通運輸部關(guān)于修改《通用航空經營許可管理(lǐ)規定》的決定(中華人(rén)民(mín)共和國交通運輸部令2019年第30号) |
發布時(shí)間(jiān):2020-01-06 浏覽次數: |
交通運輸部關(guān)于修改《通用航空經營許可管理(lǐ)規定》的決定(中華人(rén)民(mín)共和國交通運輸部令2019年第30号) 《交通運輸部關(guān)于修改〈通用航空經營許可管理(lǐ)規定〉的決定》已于2019年11月(yuè)20日經第26次部務(wù)會議(yì)通過,現(xiàn)予公布,自2020年1月(yuè)1日起施行。 部長 李小鵬 2019年11月(yuè)28日 交通運輸部關(guān)于修改《通用航空經營許可管理(lǐ)規定》的決定 交通運輸部決定對《通用航空經營許可管理(lǐ)規定》(交通運輸部令2016年第31号公布,交通運輸部令2018年第36号修改)作(zuò)如(rú)下(xià)修改: 一(yī)、将第八條修改為(wèi):“取得通用航空經營許可,應當具備下(xià)列基本條件: “(一(yī))從事(shì)通用航空經營活動的主體(tǐ)應當為(wèi)企業法人(rén),企業的法定代表人(rén)為(wèi)中國籍公民(mín); “(二)購(gòu)買或者租賃不少于兩架民(mín)用航空器(qì),航空器(qì)應當在中華人(rén)民(mín)共和國登記,符合适航标準; “(三)有與民(mín)用航空器(qì)相适應,經過專業訓練,取得相應執照的航空人(rén)員(yuán); “(四)按規定投保地面第三人(rén)責任險; “(五)法律、行政法規規定的其他條件。” 二、将第十條修改為(wèi):“申請人(rén)應當向企業住所地民(mín)航地區管理(lǐ)局提出通用航空經營許可的申請,按規定的格式提交以下(xià)申請材料并确保其真實、完整、有效: “(一(yī))通用航空經營許可申請書; “(二)企業營業執照; “(三)合法占有使用民(mín)用航空器(qì)的購(gòu)租合同; “(四)民(mín)用航空器(qì)的國籍登記證、适航證和裝配的機載無線電台的執照; “(五)駕駛員(yuán)的執照,以及與申請人(rén)簽訂的有效勞動合同或者等效證明文件; “(六)投保地面第三人(rén)責任險的投保文件或者等效證明文件。” 三、将第三十五條修改為(wèi):“違反本規定第三條,未取得經營許可證擅自從事(shì)通用航空經營活動,或者超出經營許可證載明的經營範圍從事(shì)通用航空經營活動的,由民(mín)航局或者民(mín)航地區管理(lǐ)局責令停止違法活動,處違法所得三倍以下(xià)、最高不超過三萬元的罰款,沒有違法所得的,處一(yī)萬元以下(xià)的罰款。” 四、删去第三十六條。 本決定自2020年1月(yuè)1日起施行。 《通用航空經營許可管理(lǐ)規定》根據本決定作(zuò)相應修改并對條文序号作(zuò)相應調整,重新(xīn)公布。 通用航空經營許可管理(lǐ)規定 (2016年4月(yuè)7日交通運輸部發布 根據2018年11月(yuè)16日交通運輸部《關(guān)于修改〈通用航空經營許可管理(lǐ)規定〉的決定》第一(yī)次修正 根據2019年11月(yuè)28日交通運輸部《關(guān)于修改〈通用航空經營許可管理(lǐ)規定〉的決定》第二次修正) 第一(yī)章總則 第一(yī)條為(wèi)了(le)規範對通用航空的行業管理(lǐ),促進通用航空安全、有序、健康發展,根據《中華人(rén)民(mín)共和國民(mín)用航空法》《中華人(rén)民(mín)共和國行政許可法》和國家有關(guān)法律、行政法規,制定本規定。 第二條本規定适用于中華人(rén)民(mín)共和國境内(港澳台地區除外)從事(shì)經營性通用航空活動的通用航空企業的經營許可及相應的監督管理(lǐ)。 第三條從事(shì)通用航空經營活動,應當取得通用航空經營許可。 取得通用航空經營許可的企業,應當遵守國家法律、行政法規和規章的規定,在批準的經營範圍内依法開展經營活動。 第四條中國民(mín)用航空局(以下(xià)簡稱民(mín)航局)對通用航空經營許可及相應監督管理(lǐ)工作(zuò)實施統一(yī)管理(lǐ)。中國民(mín)用航空地區管理(lǐ)局(以下(xià)簡稱民(mín)航地區管理(lǐ)局)負責實施轄區内的通用航空經營許可管理(lǐ)工作(zuò)。 第五條實施通用航空經營許可管理(lǐ)遵循下(xià)列基本原則: (一(yī))促進通用航空事(shì)業發展,維護社會公共利益,保護消費者合法權益; (二)符合通用航空發展政策; (三)符合科學規劃、市(shì)場(chǎng)引導、協調發展的要求; (四)保障飛行及作(zuò)業安全。 第六條開展以下(xià)經營項目的企業應當取得通用航空經營許可: (一(yī))甲類 通用航空包機飛行、石油服務(wù)、直升機引航、醫(yī)療救護、商(shāng)用駕駛員(yuán)執照培訓; (二)乙類 空中遊覽、直升機機外載荷飛行、人(rén)工降水、航空探礦、航空攝影、海洋監測、漁業飛行、城市(shì)消防、空中巡查、電力作(zuò)業、航空器(qì)代管、跳(tiào)傘飛行服務(wù); (三)丙類 私用駕駛員(yuán)執照培訓、航空護林、航空噴灑(撒)、空中拍照、空中廣告、科學實驗、氣象探測; (四)丁類 使用具有标準适航證的載人(rén)自由氣球、飛艇開展空中遊覽;使用具有特殊适航證的航空器(qì)開展航空表演飛行、個(gè)人(rén)娛樂(yuè)飛行、運動駕駛員(yuán)執照培訓、航空噴灑(撒)、電力作(zuò)業等經營項目。 其他需經許可的經營項目,由民(mín)航局确定。 搶險救災不受上(shàng)述項目的劃分(fēn)限制,按照民(mín)航局的有關(guān)規定執行。 第七條民(mín)航局、民(mín)航地區管理(lǐ)局對從事(shì)經營性通用航空保障業務(wù)的企業實施監督管理(lǐ)。 第二章經營許可條件和程序 第八條取得通用航空經營許可,應當具備下(xià)列基本條件: (一(yī))從事(shì)通用航空經營活動的主體(tǐ)應當為(wèi)企業法人(rén),企業的法定代表人(rén)為(wèi)中國籍公民(mín); (二)購(gòu)買或者租賃不少于兩架民(mín)用航空器(qì),航空器(qì)應當在中華人(rén)民(mín)共和國登記,符合适航标準; (三)有與民(mín)用航空器(qì)相适應,經過專業訓練,取得相應執照的航空人(rén)員(yuán); (四)按規定投保地面第三人(rén)責任險; (五)法律、行政法規規定的其他條件。 第九條具有下(xià)列情形之一(yī)的,民(mín)航地區管理(lǐ)局不予受理(lǐ)通用航空經營許可申請: (一(yī))不符合本規定第五條的; (二)申請人(rén)因隐瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料不予受理(lǐ)或者不予許可,一(yī)年内再次申請的; (三)申請人(rén)因使用欺騙、賄賂等不正當手段被撤銷通用航空經營許可證後,三年内再次申請的; (四)申請人(rén)收到不予許可決定後,基于同樣事(shì)實和材料再次提出經營許可申請的; (五)法律、法規規定的不予受理(lǐ)的其他情形。 第十條申請人(rén)應當向企業住所地民(mín)航地區管理(lǐ)局提出通用航空經營許可的申請,按規定的格式提交以下(xià)申請材料并确保其真實、完整、有效: (一(yī))通用航空經營許可申請書; (二)企業營業執照; (三)合法占有使用民(mín)用航空器(qì)的購(gòu)租合同; (四)民(mín)用航空器(qì)的國籍登記證、适航證和裝配的機載無線電台的執照; (五)駕駛員(yuán)的執照,以及與申請人(rén)簽訂的有效勞動合同或者等效證明文件; (六)投保地面第三人(rén)責任險的投保文件或者等效證明文件。 第十一(yī)條有下(xià)列情形之一(yī)的人(rén)員(yuán),不得擔任通用航空企業法定代表人(rén)(負責人(rén)): (一(yī))未履行《安全生(shēng)産法》規定的安全生(shēng)産管理(lǐ)職責,導緻發生(shēng)生(shēng)産安全事(shì)故,受刑事(shì)處罰或者撤職處分(fēn),執行期滿未逾五年的; (二)因貪污、賄賂、侵占财産、挪用财産或者破壞社會主義市(shì)場(chǎng)經濟秩序,被判處刑罰,執行期滿未逾五年的; (三)擔任因違法被吊銷營業執照、責令關(guān)閉的公司、企業的法定代表人(rén),并負有個(gè)人(rén)責任的,自該公司、企業被吊銷營業執照之日起未逾三年的; (四)法律、法規規定不得擔任企業法定代表人(rén)(負責人(rén))的其他情形。 對重大、特别重大生(shēng)産安全事(shì)故負有責任的,終身(shēn)不得擔任通用航空企業法定代表人(rén)(負責人(rén))。 第十二條民(mín)航地區管理(lǐ)局應當自受理(lǐ)之日起二十日内作(zuò)出是否準予許可的決定。二十日内不能(néng)作(zuò)出決定的,經民(mín)航地區管理(lǐ)局負責人(rén)批準,可以延長十日,并應當将延長期限的理(lǐ)由告知申請人(rén)。準予許可的,應當自作(zuò)出決定之日起十日内向申請人(rén)頒發通用航空經營許可證(以下(xià)簡稱經營許可證);不予許可的,應當自作(zuò)出決定之日起十日内書面通知申請人(rén),說(shuō)明理(lǐ)由,并告知申請人(rén)享有依法申請行政複議(yì)或者提起行政訴訟的權利。 民(mín)航地區管理(lǐ)局應當将頒發經營許可證的相關(guān)審核材料報(bào)送民(mín)航局備案,民(mín)航局定期公告通用航空經營許可情況。 第十三條通用航空經營許可證應當載明: (一(yī))許可證編号; (二)企業名稱; (三)企業住所; (四)基地機場(chǎng)(起降場(chǎng)地); (五)企業類型; (六)法定代表人(rén); (七)經營範圍; (八)有效期限; (九)頒發日期; (十)許可機關(guān)印章。 第三章經營許可證的管理(lǐ) 第十四條通用航空經營許可證所載的事(shì)項需變更的,通用航空經營許可證持有人(rén)(以下(xià)簡稱許可證持有人(rén))應當自變更事(shì)項發生(shēng)之日起十五日内向住所地民(mín)航地區管理(lǐ)局提出變更申請。 第十五條通用航空經營許可證有效期限為(wèi)三年。 許可證持有人(rén)應當于經營許可證有效期屆滿三十日前,以書面形式向民(mín)航地區管理(lǐ)局提出換證申請,并提交相關(guān)申請材料。 民(mín)航地區管理(lǐ)局接到申請材料後,應當自受理(lǐ)之日起二十日内作(zuò)出是否準予換證的決定。準予換證的,應當自作(zuò)出決定之日起十日内向申請人(rén)頒發新(xīn)的經營許可證,許可證持有人(rén)領取新(xīn)的經營許可證時(shí),應當交回原經營許可證;不符合條件的,應當自作(zuò)出決定之日起十日内書面通知申請人(rén)、說(shuō)明理(lǐ)由,告知申請人(rén)享有依法申請行政複議(yì)或者提起行政訴訟的權利。 第十六條民(mín)航地區管理(lǐ)局應當将經營許可證的變更、換發、注銷等情形的相關(guān)審核材料及時(shí)報(bào)民(mín)航局備案,民(mín)航局定期公告。 第十七條經營許可證不得塗改、出借、買賣或者轉讓。 發生(shēng)遺失、損毀、滅失等情況的,許可證持有人(rén)應當自發生(shēng)之日起十五日内向住所地民(mín)航地區管理(lǐ)局申請補發,并在相關(guān)媒體(tǐ)發布公告。 第四章監督檢查 第十八條許可證持有人(rén)開展經營活動時(shí),應當履行下(xià)列義務(wù): (一(yī))遵守國家法律法規和規章的要求,采取有效措施确保飛行安全; (二)持續符合經營許可條件; (三)在經營許可證載明的經營範圍内進行經營活動; (四)開展經營活動前,應當将經營活動信息向所在地民(mín)航地區管理(lǐ)局備案;跨地區開展經營活動前還應當将經營活動信息向活動所在地區的民(mín)航地區管理(lǐ)局備案,并接受監督管理(lǐ); (五)履行飛行活動的申報(bào)手續,在規定的空域内活動; (六)按照國家标準和民(mín)航行業标準開展作(zuò)業與服務(wù); (七)采取符合規定的環境保護措施; (八)向民(mín)航局和民(mín)航地區管理(lǐ)局及時(shí)、真實、完整地報(bào)送安全生(shēng)産經營情況、行業統計數據以及申領民(mín)航财政補貼所需信息; (九)向民(mín)航局和民(mín)航地區管理(lǐ)局及時(shí)報(bào)備對企業運營産生(shēng)重大影響的相關(guān)信息,如(rú)股權結構變更、機隊構成調整等; (十)公布服務(wù)合同樣本及價格,明确與通用航空用戶、機上(shàng)乘客的權利義務(wù)關(guān)系; (十一(yī))确保持續具備賠償責任承擔能(néng)力,确保開展經營活動期間(jiān)所投保的地面第三人(rén)責任險等強制保險足額、有效,鼓勵投保航空器(qì)機身(shēn)險、機上(shàng)人(rén)員(yuán)險等補充險種; (十二)按照國家及民(mín)航有關(guān)規定,對參與飛行活動的人(rén)員(yuán)進行有效的監督管理(lǐ),并登記、保留相關(guān)人(rén)員(yuán)資料; (十三)未經監護人(rén)同意,不得允許未成年人(rén)參加飛行活動; (十四)民(mín)航局規定的其他要求。 第十九條許可證持有人(rén)拟設立分(fēn)公司開展通用航空經營活動的,應當及時(shí)向住所地以及分(fēn)公司所在地民(mín)航地區管理(lǐ)局備案。 第二十條許可證持有人(rén)辦理(lǐ)分(fēn)公司備案應當提交如(rú)下(xià)材料: (一(yī))分(fēn)公司情況說(shuō)明,包括航空器(qì)、航空人(rén)員(yuán)等情況,分(fēn)公司運營管理(lǐ)、安全管理(lǐ)等組織機構設立情況等; (二)分(fēn)公司負責人(rén)的書面任職文件、資質和身(shēn)份證明; (三)分(fēn)公司及負責人(rén)的通訊地址和聯系方式; (四)民(mín)航局規定的其他資料。 第二十一(yī)條許可證持有人(rén)應當按照有關(guān)規定完成國家下(xià)達的搶險救災任務(wù)。 第二十二條民(mín)航局建立健全通用航空經營許可及相應監督管理(lǐ)工作(zuò)的監督檢查制度,及時(shí)糾正通用航空經營許可和相應監督管理(lǐ)過程中的違法行為(wèi)。 第二十三條有下(xià)列情形之一(yī)的,民(mín)航局、民(mín)航地區管理(lǐ)局依法撤銷已作(zuò)出的行政許可決定: (一(yī))工作(zuò)人(rén)員(yuán)濫用職權、玩(wán)忽職守,違規審核通用航空經營許可申請的; (二)超越法定職權頒發通用航空經營許可證的; (三)違反法定程序頒發通用航空經營許可證的; (四)向不具備申請資格或者不符合規定條件的申請人(rén)頒發通用航空經營許可證的; (五)申請人(rén)以欺騙、賄賂等不正當手段取得通用航空經營許可證的; (六)依法可以撤銷通用航空經營許可的其他情形。 第二十四條民(mín)航地區管理(lǐ)局建立健全本地區通用航空經營活動的監督檢查制度,對本轄區内的通用航空經營活動實施監督檢查,依法查處違法開展的通用航空經營活動。 對跨地區違法開展經營活動的許可證持有人(rén),違法事(shì)實發生(shēng)地民(mín)航地區管理(lǐ)局進行查處後,應當将違法事(shì)實、處理(lǐ)結果抄告其住所地民(mín)航地區管理(lǐ)局。 第二十五條民(mín)航地區管理(lǐ)局應當每年組織不少于一(yī)次的對本地區許可證持有人(rén)的生(shēng)産經營情況和生(shēng)産經營場(chǎng)所的年度檢查,并向其出具年度檢查意見。檢查過程中,民(mín)航地區管理(lǐ)局有權依法查閱或者要求許可證持有人(rén)提供有關(guān)材料。 民(mín)航地區管理(lǐ)局應當對其他地區許可證持有人(rén)在本地區設立的分(fēn)公司進行年度檢查,向其出具年度檢查意見并抄送許可證持有人(rén)住所地民(mín)航地區管理(lǐ)局。許可證持有人(rén)住所地民(mín)航地區管理(lǐ)局彙總後形成對相關(guān)許可證持有人(rén)的年檢結論。 第二十六條許可證持有人(rén)應當配合民(mín)航局、民(mín)航地區管理(lǐ)局執法人(rén)員(yuán)的監督檢查,如(rú)實、完整地提供有關(guān)情況和材料,不得隐瞞或者提供虛假信息。 第二十七條依據年度檢查意見,許可證持有人(rén)需進行整改的,民(mín)航地區管理(lǐ)局應責令其限期改正或者依法采取有效措施督促其改正。 需要整改的,許可證持有人(rén)應當在年度檢查意見所規定的期限内完成整改工作(zuò),并在完成整改工作(zuò)後十日内向民(mín)航地區管理(lǐ)局書面反饋整改情況。 第二十八條許可證持有人(rén)的年度檢查結論分(fēn)為(wèi)合格、不合格兩類。 民(mín)航地區管理(lǐ)局應當将年度檢查結論書面告知被檢查人(rén),同時(shí)報(bào)民(mín)航局備案。民(mín)航局彙總後定期公告許可證持有人(rén)的年度檢查情況。 第二十九條許可證持有人(rén)在年檢周期内未發生(shēng)違法違規行為(wèi),能(néng)夠履行本規定設定義務(wù)的,其年檢結論為(wèi)合格。 第三十條有以下(xià)情形之一(yī)的,許可證持有人(rén)的年檢結論為(wèi)不合格: (一(yī))有違反本規定行為(wèi),情節嚴重,且對安全運行、市(shì)場(chǎng)秩序等産生(shēng)重大影響的; (二)拒不接受年檢或故意隐瞞、提供虛假情況的; (三)未能(néng)在期限内完成整改或整改期限需超過一(yī)年的。 第三十一(yī)條對年度檢查結論為(wèi)不合格的經營許可證持有人(rén),民(mín)航局暫停其享受當年民(mín)航财政補貼和其他扶持政策的資格。 第三十二條許可證持有人(rén)有下(xià)列情形之一(yī)的,民(mín)航地區管理(lǐ)局應不予辦理(lǐ)換證: (一(yī))許可證逾期後提交換證申請的; (二)連續三年的年度檢查結論均為(wèi)不合格的; (三)許可證有效期内不能(néng)持續符合經營許可條件的。 第三十三條許可證持有人(rén)有下(xià)列情形之一(yī)的,民(mín)航地區管理(lǐ)局應當依法辦理(lǐ)經營許可證的注銷手續: (一(yī))經營許可證有效期屆滿未換證的; (二)法定代表人(rén)死亡或者喪失行為(wèi)能(néng)力,未申請變更的; (三)因破産、解散等原因被終止法人(rén)資格的; (四)經營許可證依法被撤銷或吊銷的; (五)經營許可證所載明的經營項目均被撤回的; (六)自行申請注銷的; (七)法律、法規規定的應當注銷的其他情形。 第三十四條任何組織或個(gè)人(rén)有權向民(mín)航局、民(mín)航地區管理(lǐ)局舉報(bào)違法開展的通用航空經營活動;民(mín)航局、民(mín)航地區管理(lǐ)局應當依法予以核實、處理(lǐ)。 第五章法律責任 第三十五條違反本規定第三條,未取得經營許可證擅自從事(shì)通用航空經營活動,或者超出經營許可證載明的經營範圍從事(shì)通用航空經營活動的,由民(mín)航局或者民(mín)航地區管理(lǐ)局責令停止違法活動,處違法所得三倍以下(xià)、最高不超過三萬元的罰款,沒有違法所得的,處一(yī)萬元以下(xià)的罰款。 第三十六條申請人(rén)隐瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請經營許可的,民(mín)航地區管理(lǐ)局不予受理(lǐ)或者不予許可,并給予警告。 申請人(rén)以欺騙、賄賂等不正當手段取得經營許可的,由民(mín)航地區管理(lǐ)局撤銷該經營許可,并處三萬元以下(xià)的罰款。 第三十七條違反本規定第十四條,許可證持有人(rén)未按規定及時(shí)辦理(lǐ)經營許可證變更手續的,由民(mín)航局或民(mín)航地區管理(lǐ)局給予警告,并處一(yī)萬元以下(xià)的罰款。 第三十八條違反本規定第十七條,許可證持有人(rén)塗改、出借、買賣、轉讓經營許可證的,由民(mín)航局或民(mín)航地區管理(lǐ)局責令整改,并處一(yī)萬元以下(xià)的罰款;有違法所得的,處違法所得一(yī)倍以上(shàng)三倍以下(xià)但(dàn)不超過三萬元的罰款。 第三十九條違反本規定第十八條第(八)或(十一(yī))項,作(zuò)業飛行未保護環境的,或者未按規定投保地面第三人(rén)責任險或取得相應責任擔保的,由民(mín)航局或民(mín)航地區管理(lǐ)局責令整改,并處一(yī)萬元以下(xià)的罰款;情節嚴重的,責處一(yī)萬至三萬元的罰款;情節特别嚴重的,吊銷經營許可證,并處三萬元的罰款,通報(bào)工商(shāng)行政管理(lǐ)部門。 第四十條違反本規定第十九條,許可證持有人(rén)未按規定辦理(lǐ)分(fēn)公司備案的,由民(mín)航局或民(mín)航地區管理(lǐ)局責令整改,并處一(yī)萬元以下(xià)的罰款;情節嚴重的,處一(yī)萬元以上(shàng)三萬元以下(xià)的罰款。 第四十一(yī)條違反本規定第二十六條,拒絕接受民(mín)航局、民(mín)航地區管理(lǐ)局監督檢查,或故意隐瞞、提供虛假情況的,由民(mín)航局或民(mín)航地區管理(lǐ)局責令整改,并處三萬元以下(xià)罰款。 第四十二條許可證持有人(rén)不再具備安全生(shēng)産條件的,民(mín)航局或民(mín)航地區管理(lǐ)局應及時(shí)撤銷該許可證持有人(rén)的經營許可證,通報(bào)工商(shāng)行政管理(lǐ)部門。構成犯罪的,依法追究刑事(shì)責任。 第六章附則 第四十三條外商(shāng)投資從事(shì)經營性通用航空活動的,除适用本規定外,還應當符合相關(guān)規定。 境外通用航空企業在中華人(rén)民(mín)共和國境内開展經營活動的管理(lǐ)辦法,由民(mín)航局另行規定。 使用民(mín)用無人(rén)駕駛航空器(qì)進行經營性通用航空活動的管理(lǐ)辦法,由民(mín)航局另行規定。 第四十四條本規定自2016年6月(yuè)1日起施行。民(mín)航總局2007年2月(yuè)14日發布的《通用航空經營許可管理(lǐ)規定》(中國民(mín)用航空總局令第176号)同時(shí)廢止。附錄 本規定術語解釋 通用航空包機飛行通用航空企業使用三十座以下(xià)的民(mín)用航空器(qì)(初級類航空器(qì)除外),按照與用戶所簽訂文本合同中确定的時(shí)間(jiān)、始發地和目的地,為(wèi)其提供的不定期載客及貨郵運輸服務(wù)。此類服務(wù)不對社會公衆發售機票(piào),不提前公布航班時(shí)刻,根據需要決定飛行頻次。 石油服務(wù)使用民(mín)用航空器(qì)在石油勘探開發的作(zuò)業地至後勤保障基地間(jiān)開展的人(rén)員(yuán)物資運輸以及空中吊裝、空中消防滅火(huǒ)、搜尋救援等飛行服務(wù)活動。 直升機引航使用民(mín)用直升機在輪船和港口之間(jiān)運送引水員(yuán)的飛行活動。 醫(yī)療救護使用裝有專用醫(yī)療救護設備的民(mín)用航空器(qì),為(wèi)緊急施救患者而進行的飛行活動。 商(shāng)用、私用、運動駕駛員(yuán)執照培訓使用民(mín)用航空器(qì),以掌握飛行駕駛技術,獲得商(shāng)用駕駛員(yuán)執照、私用駕駛員(yuán)執照或運動駕駛員(yuán)執照為(wèi)目的而開展的飛行活動,包括正常教學飛行、教官帶飛、學員(yuán)在教官的指導下(xià)單飛,但(dàn)不包括熟練飛行。 空中遊覽使用民(mín)用航空器(qì)載運遊客進行以觀賞、遊覽為(wèi)目的的飛行活動。 直升機機外載荷飛行以民(mín)用直升機為(wèi)起吊平台進行的吊裝、吊運等飛行活動。 人(rén)工降水在雲中降水條件不足情況下(xià),使用民(mín)用航空器(qì)向雲層中噴撒催化(huà)劑以促進降水的飛行活動;或利用飛機向地表覆蓋的冰雪噴撒吸熱物質,提高冰雪溫度,以促使冰雪融化(huà)的飛行活動。 航空探礦航空地球物理(lǐ)勘探的簡稱,是指使用裝有或搭載專用探測儀器(qì)的民(mín)用航空器(qì),通過從空中測量地球各種物理(lǐ)場(chǎng)(磁場(chǎng)、電磁場(chǎng)、重力場(chǎng)、放(fàng)射性場(chǎng)等)的變化(huà),了(le)解地下(xià)地質情況和礦藏分(fēn)布狀況的飛行活動。 航空攝影使用民(mín)用航空器(qì)作(zuò)為(wèi)運載工具,通過搭載航空攝影儀、多光譜掃描儀、成像光譜儀和微波儀器(qì)(微波輻射計、散射計、合成孔徑側視(shì)雷達)等傳感器(qì)對地觀測,獲取地球地表反射、輻射以及散射電磁波特性信息,用于測制各種比例尺的地形圖、資源調查等的飛行活動。 海洋監測使用裝有或搭載專用儀器(qì)的民(mín)用航空器(qì)對領海和專屬經濟區内海洋資源使用、海洋污染情況進行的空中監測、調查、取證等飛行活動。 漁業飛行使用裝有或搭載專用儀器(qì)的民(mín)用航空器(qì)對漁業資源分(fēn)布、使用情況進行的監測、調查、取證等飛行活動。 城市(shì)消防使用民(mín)用直升機開展對城市(shì)高層建築物的空中噴液滅火(huǒ)和人(rén)員(yuán)救援等的飛行活動。 空中巡查使用裝有或搭載專用儀器(qì)的民(mín)用航空器(qì),對預先設計的區域和目标進行的空中觀察、監測等飛行活動。 電力作(zuò)業使用民(mín)用航空器(qì)為(wèi)電力建設、輸電線路(lù)維護提供的飛行服務(wù)活動,包括輸電線路(lù)基礎施工、組裝輸電鐵塔、施放(fàng)導引繩、輸電線路(lù)清洗、輸電線路(lù)帶電維修等項目。 航空器(qì)代管通用航空企業為(wèi)航空器(qì)所有人(rén)開展飛行活動提供的航空器(qì)管理(lǐ)及航空專業服務(wù)。 跳(tiào)傘飛行服務(wù)使用民(mín)用航空器(qì)運載跳(tiào)傘人(rén)員(yuán)到達指定空域的飛行服務(wù)活動。 航空護林使用民(mín)用航空器(qì)并配備專用儀器(qì)設備、專業人(rén)員(yuán),以保護森林資源為(wèi)目的實施的森林消防飛行活動,包括巡護飛行、索降滅火(huǒ)、機降滅火(huǒ)、噴液滅火(huǒ)、吊桶滅火(huǒ)等。 航空噴灑(撒)使用民(mín)用航空器(qì)并配備專業噴灑(撒)設備或裝置,将液體(tǐ)或固體(tǐ)幹物料,按特定技術要求從空中向地面目标噴霧或撒播的飛行活動。 空中拍照以民(mín)用航空器(qì)為(wèi)搭載平台,使用攝影、攝像、照相機等專業設備,為(wèi)影視(shì)制作(zuò)、新(xīn)聞報(bào)道、比賽轉播等拍攝空中影像資料的飛行活動。 空中廣告使用民(mín)用航空器(qì)在空中開展的廣告宣傳飛行活動,包括機(艇)身(shēn)廣告、飛機拖曳廣告、空中噴煙(yān)廣告等。 科學實驗使用民(mín)用航空器(qì)為(wèi)搭載平台,為(wèi)開展各類科學實驗提供空中環境的飛行活動。 氣象探測以民(mín)用航空器(qì)為(wèi)搭載平台,裝備相關(guān)專業設備對大氣物理(lǐ)、大氣化(huà)學和氣象現(xiàn)象進行探察、測量的飛行活動。 航空表演飛行使用民(mín)用航空器(qì),以展示飛機性能(néng)、飛行技藝,普及航空知識和滿足觀衆觀賞為(wèi)目的開展的飛行活動。 個(gè)人(rén)娛樂(yuè)飛行飛行駕駛執照擁有者為(wèi)保持和提高飛行技術、體(tǐ)驗飛行樂(yuè)趣,從通用航空企業租用航空器(qì)開展的飛行活動。 企業高級管理(lǐ)人(rén)員(yuán)通用航空企業的法定代表人(rén)、總經理(lǐ)、副總經理(lǐ)、上(shàng)市(shì)公司董事(shì)會秘書、主管飛行、經營、作(zuò)業質量的負責人(rén)和其他對通用航空企業具有重大影響的工作(zuò)人(rén)員(yuán)。 |
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