2020年7月(yuè)22日，“沈陽通航飛行服務(wù)站(zhàn)啓動儀式”在東北空管局順利舉行。民(mín)航東北管理(lǐ)局、民(mín)航遼甯監管局、北部戰區、遼甯省委軍民(mín)融合辦、遼甯省發改委、遼甯省應急管理(lǐ)廳、遼甯省科技廳、遼甯省沈撫新(xīn)區管委會、遼甯省市(shì)場(chǎng)監督管理(lǐ)局、遼甯省通航協會及東北空管局領導共70餘人(rén)參加了(le)儀式。

近年來(lái)，在遼甯省委省政府、民(mín)航東北管理(lǐ)局和監管局的管理(lǐ)、監督、指導下(xià)，在北部戰區空軍參謀部大力支持下(xià)，根據遼甯省實際情況和未來(lái)通航産業發展需求，東北空管局積極研究探討(tǎo)依托“低(dī)空空管服務(wù)保障平台”，布局規劃“應急航空救援、無人(rén)機綜合監管、政府綜合服務(wù)”三網信息融合平台，讓空管信息資源走出空管，政府提升立體(tǐ)化(huà)綜合治理(lǐ)能(néng)力提供支撐，為(wèi)國家軍民(mín)融合戰略落地，建立軍民(mín)航及政府協同運行機制，提供空管技術保障，進而推進遼甯地區廣義通用航空産業發展。

沈陽通航飛行服務(wù)站(zhàn)已通過軍、民(mín)航符合性審查并完成行業備案，于2020年7月(yuè)1日正式對外服務(wù)，這(zhè)标志着東北地區的低(dī)空空管服務(wù)保障工作(zuò)向前邁出一(yī)大步，這(zhè)是落實國務(wù)院、中央軍委低(dī)空空域管理(lǐ)改革，民(mín)航局“放(fàng)、管、服”、“兩翼齊飛”戰略部署的重要舉措，是東北空管走出的空管服務(wù)地方經濟新(xīn)模式的關(guān)鍵一(yī)步。

政策支撐：乘發展之勢 積蓄新(xīn)動能(néng)

促進通用航空發展的重要意義不言而喻，從黨中央到國務(wù)院，從戰區到民(mín)航，從地方政府到通航企業，都在努力讓“通航飛起來(lái)，讓飛行熱起來(lái)”。

去年的政府工作(zuò)報(bào)告中也(yě)明确提出：要繼續加大民(mín)用和通用航空等基礎設施投資力度，加強新(xīn)一(yī)代信息基礎設施建設。

應該說(shuō)通用航空的發展，在一(yī)定程度上(shàng)承擔着國家産業結構調整，經濟增長方式轉變，經濟新(xīn)增長點培育和突破，以及國防安全鞏固等多重作(zuò)用，關(guān)系到産業轉型升級、釋放(fàng)消費潛力、推動經濟發展質量變革、效率變革和動力變革等方方面面。就(jiù)民(mín)航來(lái)講，當前進入發展新(xīn)時(shí)代，民(mín)航強國建設正處于攻堅克難、結構調整、提質增效的關(guān)鍵階段，能(néng)否實現(xiàn)公共運輸航空與通用航空“兩翼齊飛”，進而推動民(mín)航整體(tǐ)全面、健康、高質的發展，關(guān)系到民(mín)航強國戰略目标的實現(xiàn)和新(xīn)時(shí)代民(mín)航強國新(xīn)動能(néng)的積蓄、新(xīn)優勢的培育。

東北作(zuò)為(wèi)民(mín)航确定的通用航空管理(lǐ)改革試點地區，通用機場(chǎng)數量多、通航作(zuò)業小時(shí)數位居全國首位，在發展通用航空上(shàng)更有着得天獨厚的政策優勢和區域優勢，疫情期間(jiān)，通用航空更是異軍突起，發揮了(le)重要作(zuò)用。東北空管局積極落實國家軍民(mín)融合戰略、民(mín)航局通用航空發展“放(fàng)、管、服”要求及“兩翼齊飛”的戰略部署，蹈浪濤頭，一(yī)項項瞄準通航高質量發展的深度變革醞釀生(shēng)發、拔節生(shēng)長。

動力支撐：拉動增長點 創新(xīn)促轉化(huà)

東北空管局堅持以服務(wù)未來(lái)發展為(wèi)增長點，找準攻堅方向和關(guān)鍵環節，不斷推動網絡和信息系統建設躍上(shàng)新(xīn)台階，促進創新(xīn)成果向現(xiàn)實生(shēng)産力轉化(huà)，推進東北地區通航産業建設運營。

其下(xià)屬的沈陽民(mín)航東北通信網絡有限公司作(zuò)為(wèi)我國7大地區級空管信息交換中心之一(yī)，是民(mín)航東北地區空管大數據和網絡傳輸中心，擁有飛行計劃、低(dī)空通信、對空監視(shì)、航空氣象、航行情報(bào)、飛行情報(bào)、告警救援等空管指揮關(guān)鍵信息資源。為(wèi)空管、機場(chǎng)、航司、通航提供飛行數據信息、通信傳輸網絡和管制指揮系統集成等專業服務(wù)。長期以來(lái)，秉承“發展為(wèi)人(rén)民(mín)”這(zhè)一(yī)理(lǐ)念，緻力于現(xiàn)代化(huà)、信息化(huà)、智能(néng)化(huà)業務(wù)項目的研發，服務(wù)範圍覆蓋了(le)運輸航空與通用航空這(zhè)“兩翼”，以堅守“三條底線”為(wèi)重點，業務(wù)範圍涉及機場(chǎng)網、航線網、運行信息監控網這(zhè)“三張網絡”，并在補齊“四個(gè)短闆”方面均有探索和思考。其業務(wù)成績為(wèi)推進東北地區通用航空發展提供了(le)堅實的動力支撐。

2018年至今，東北通信網絡公司按照民(mín)航局低(dī)空飛行服務(wù)三級體(tǐ)系架構，建成東北區域通航空管信息處理(lǐ)中心（二級）和沈陽、大連、長春、哈爾濱4個(gè)A類服務(wù)站(zhàn)（三級）。沈陽通航飛行服務(wù)站(zhàn)的正式啓動後，由“飛行計劃、地空通信、對空監視(shì)、通航情報(bào)、低(dī)空氣象、目視(shì)導航、告警與協助救援、記錄重演”八大功能(néng)模塊組成的低(dī)空飛行服務(wù)保障系統将為(wèi)東北區域内活動的通用航空提供智能(néng)、便捷、安全的“管家式服務(wù)”。

産業支撐：點線面結合 全要素構建

東北空管堅持應用牽引和問題導向，圍繞通用航空運行過程中的可能(néng)出現(xiàn)的現(xiàn)實問題及提供保障服務(wù)的薄弱環節，整合各方資源，補齊發展短闆。東北通信網絡公司建設的通航服務(wù)體(tǐ)系首先解決了(le)通用航空器(qì)“看不見、叫不到、管不住”的棘手問題，形成“點”的突破。其次，加大産業鏈要素的投入，為(wèi)通航用戶提供一(yī)站(zhàn)式服務(wù)，形成“線”的拉動。加之在通航服務(wù)站(zhàn)的建設過程中，軍民(mín)航深度融合、政府市(shì)場(chǎng)同時(shí)發力、民(mín)航各級高度重視(shì)，促成“面”的鋪展。由點及線、由線及面、點線面結合，整體(tǐ)推進，構建起獨具優勢的通航服務(wù)體(tǐ)系。

沈陽通航服務(wù)站(zhàn)啓動後，将充分(fēn)發揮優勢，履行公益義務(wù)，繼續完善應急救援、無人(rén)機監視(shì)平台建設，提供增值業務(wù)，打造政府、軍民(mín)航、通航用戶的信息交互平台，為(wèi)轄區用戶提供一(yī)站(zhàn)式優質服務(wù)。下(xià)一(yī)步，哈爾濱、長春、大連服務(wù)站(zhàn)的建設将穩步推進，東北轄區服務(wù)站(zhàn)組網運行正逐步由藍圖走向現(xiàn)實，屆時(shí)，助力政府提升綜合治理(lǐ)能(néng)力、振興東北低(dī)空經濟、推動地區社會經濟發展的國内一(yī)流的通航服務(wù)品牌将在東北大地上(shàng)紮根并不斷生(shēng)長，“軍民(mín)融合、政府統籌、專業規劃、公益支撐、市(shì)場(chǎng)運營”的模式為(wèi)地區通航産業可持續發展提供了(le)源源不斷的力量滋養。

區域支撐：激發新(xīn)優勢 打造增長極

通用航空飛起來(lái)、熱起來(lái)，賦予了(le)我們何種機遇？東北地區航空制造業基礎雄厚,低(dī)空經濟發展需求旺盛，新(xīn)型通用航空産業建設和發展勢如(rú)破竹，不斷激發新(xīn)動能(néng)、集聚新(xīn)增長極。這(zhè)背後，是基于區域發展的價值認同。随着軍民(mín)航融合發展、加強新(xīn)一(yī)代信息基礎設施建設上(shàng)升為(wèi)國家戰略，頂層設計與地方實踐相呼應，在更大範圍、更高層面凝聚共識，加強民(mín)航、網絡、信息等高端産業的輻射作(zuò)用，互聯互通、多點共進，帶動地區經濟，形成全要素、高效率的智慧發展新(xīn)格局也(yě)是東北全面振興、全方位振興的應有之義。

東北空管局将抓住地方政府落實軍民(mín)融合國家戰略，大力推進地區經濟發展，布局新(xīn)舊動能(néng)轉換的有利時(shí)機，以低(dī)空經濟生(shēng)态建設為(wèi)目标，以低(dī)空空管服務(wù)保障體(tǐ)系建設和運行為(wèi)抓手，在空管技術提供安全保障的環境下(xià)，有序釋放(fàng)低(dī)空空域資源，助力經濟發展從平面走向立體(tǐ)。軍民(mín)融合攜手實現(xiàn)“立體(tǐ)經濟建設與空域國防建設”協同發展的新(xīn)局面，為(wèi)實現(xiàn)行業質量變革、效率變革、動力變革帶來(lái)現(xiàn)實指引，為(wèi)東北地區社會經濟實現(xiàn)再度振興提供實踐之路(lù)。（來(lái)源：中國日報(bào)網）