一(yī)輛直升機在四川甘孜州森林上(shàng)空飛過，從飛機上(shàng)向下(xià)俯瞰，大山延綿，山脈和樹林清晰可見，飛行觀察員(yuán)在專注地尋找火(huǒ)點和着火(huǒ)點，目前一(yī)切正常。

這(zhè)是甘孜州應急管理(lǐ)局組織的森林草原防滅火(huǒ)行動，而直升機來(lái)自于300多公裏外的四川西(xī)林鳳騰通用航空有限公司。

除了(le)航空護林，他們還能(néng)提供空中旅遊、應急救援、醫(yī)療救援、電力巡線、農(nóng)林噴灑等各類服務(wù)。

2017年12月(yuè)，四川成為(wèi)我國首個(gè)低(dī)空空域協同管理(lǐ)試點省份。2018年和2019年，四川兩批試點空域正式啓用，《四川省通用航空産業發展規劃(2019-2025年)》也(yě)于2019出爐，提出建設通用航空産業強省。

作(zuò)為(wèi)一(yī)家已成立八年的通用航空民(mín)營企業董事(shì)長，四川省人(rén)大代表林孝波的關(guān)注焦點一(yī)直圍繞着通航産業，今年當然也(yě)毫不例外。

他帶來(lái)了(le)三個(gè)建議(yì)，一(yī)是空中“120”應急救援隊伍和直升機應急救援基地的組建和打造，一(yī)個(gè)加大通航業内的混合所有制改革力度，支持民(mín)營通航公司發展，還有一(yī)個(gè)涉及到成渝地區雙城經濟圈的發展。

“可以在成渝地區的大型公園内建設一(yī)些(xiē)直升機停機坪，打通成渝低(dī)空航線，也(yě)可以空中看美麗(lì)成都。”林孝波說(shuō)。

首個(gè)低(dī)空空域協同管理(lǐ)試點省份

助力四川通航産業發展

2017年12月(yuè)，四川成為(wèi)我國首個(gè)低(dī)空空域協同管理(lǐ)試點省份。按照要求，四川将集中兩年時(shí)間(jiān)，探索構建低(dī)空空域運行管理(lǐ)與服務(wù)保障新(xīn)模式，為(wèi)國家加快(kuài)推進空域管理(lǐ)改革探索新(xīn)路(lù)子(zǐ)、積累新(xīn)經驗。

很快(kuài)，全國首家省級低(dī)空空域協同管理(lǐ)機構四川省低(dī)空空域協同管理(lǐ)委員(yuán)會辦公室組建成立，試點空域劃設也(yě)随之而來(lái)。

2018年，四川低(dī)空空域協同管理(lǐ)試點劃定成都平原“四點、三片、一(yī)通道”的首批試點空域，面積2100餘平方公裏。2019年，四川第二批試點空域正式啓用，對首批空域進行優化(huà)的同時(shí)，将自貢、北川、金(jīn)堂通航機場(chǎng)空域納入試點範圍，試點空域面積擴大了(le)三倍多，達6700餘平方公裏。

随後，兩項關(guān)鍵性的改革，簡化(huà)審批手續和劃設聯通飛行片區之間(jiān)的通道，大大提高了(le)試點空域利用率。自2018年12月(yuè)24日首飛以來(lái)，協同管理(lǐ)空域累計飛行100536架次，26107小時(shí)46分(fēn)。2020年8月(yuè)，協同空域運行共計飛行11600架次，共計飛行時(shí)間(jiān)3879小時(shí)14分(fēn)，飛行架次同比2019年8月(yuè)（單月(yuè)3343架次）增加247%，環比2020年7月(yuè)增加16.9%。

低(dī)空空域改革的推進，為(wèi)四川通航産業的發展壯大創造了(le)良好(hǎo)的條件。2019年，《四川省通用航空産業發展規劃(2019-2025年)》出台，提出要實現(xiàn)通用航空産業集聚集群發展，加快(kuài)建成具有全國影響力的通用航空産業強省。

建議(yì)建設通用航空“雙城經濟圈”

打通成渝地區低(dī)空航線

“可以說(shuō)我們趕上(shàng)了(le)四川通用航空産業發展的東風(fēng)。”林孝波笑(xiào)言。

西(xī)林鳳騰通用航空有限公司創立八年了(le)，現(xiàn)在他們運營的直升機有32架，機型涵蓋空客H225、H135、H125、羅賓遜R44、R22、施瓦澤300C等。它也(yě)是全國最大的直升機培訓基地，培養了(le)機長教員(yuán)200餘名、飛行學員(yuán)300餘名。

“通用航空的應用非常廣泛，航空護林、空中遊覽、電力巡線、農(nóng)林噴灑、警務(wù)飛行、航測登等等，都可以做。”林孝波說(shuō)，他們與國家林業局航空護林總站(zhàn)已連續合作(zuò)8年，在海南(nán)三亞、新(xīn)疆霍爾果斯、西(xī)藏林芝、甘肅七彩丹霞、内蒙古海拉爾、青海玉樹、吉林、遼甯、雲南(nán)、貴州、重慶、湖南(nán)、四川、甘阿涼三州等10餘個(gè)省（區）、市(shì)、州開展過航空護林等業務(wù)。

直升機絞車單人(rén)單套訓練

他們也(yě)能(néng)參加應急救援行動。比如(rú)，那架重型直升機空客H225，就(jiù)在2019年4月(yuè)涼山木裏森林火(huǒ)災時(shí)，參與了(le)森林滅火(huǒ)行動。

“通航的應用非常廣泛，市(shì)場(chǎng)其實可以提供更多的服務(wù)。”林孝波說(shuō)，他建議(yì)在全省設立至少50個(gè)直升機應急救援基地，組建空中“120”應急救援隊伍，形成15分(fēn)鍾至30分(fēn)鍾的救援圈，全力完成應急救援、醫(yī)療救援和高速公路(lù)救援等任務(wù)。

他也(yě)希望，能(néng)加強通用航空混合所有制改革的力度，通過改革引導國有資本投資入股通用航空企業，為(wèi)其提供國有資本、平台、優勢、市(shì)場(chǎng)，推動通航産業的發展。

除此以外，林孝波還建議(yì)打造通航“雙城經濟圈”，在成都和重慶，尤其是成都的大型公園中可建設通用航空直升機停機坪，除了(le)方便應急救援，也(yě)可以打通成渝地區的低(dī)空航線，并且可以在空中看到兩地美景，俯瞰美麗(lì)成都。（來(lái)源：封面新(xīn)聞）